ANALİZ: DPS Tüzüğü, Delyan Peevski’ye İl Başkanlarını Tek Başına Görevden Alma Yetkisi Veriyor mu?

DPS Lideri Delyan Peevski, Varna yakınlarındaki "Baba Alino" mevkiindeki kaçak yapılaşma iddialarına ilişkin gerçekler netleşene kadar DPS Varna İl Başkanı Ercan Ebatin’i görevden uzaklaştırdığını kamuoyuna duyurdu.

DPS Basın Merkezi tarafından paylaşılan resmi açıklamada Peevski, şu ifadeleri kullandı: "Fiili durum netleşene kadar Ercan Ebatin’i yürütmekte olduğu DPS Varna İl Başkanlığı parti görevinden uzaklaştırıyorum."

İlk bakışta bu, sıradan bir parti içi karar gibi görünebilir. Ancak bu açıklama DPS’nin yürürlükteki tüzüğü ile karşılaştırıldığında, en azından şu an için kamuoyunda yanıtı bulunmayan bazı soruları beraberinde getiriyor.

Tüzüğün 13. Maddesinin 7. Fıkrasına göre: "İl Kurulu Başkanının Tüzüğü, Merkez Karar Yürütme Kurulu (Merkez Konsey) veya Merkez Operatif Büro (MKYK) kararlarını yerine getirmediği veya kendisine verilen görevleri yerine getiremediği durumlarda; Merkez Operatif Büro’nun kararı ile görevden alınabilir ve/veya DPS’den ihraç edilebilir."

Metin son derece açık ve nettir. Tüzük, burada somut bir merciye işaret etmektedir: Merkez Operatif Büro. Bir il başkanını görevden alabilecek yetkili organ tam olarak bu bürodur.

Buna karşın, yapılan resmi açıklamada Merkez Operatif Büro’nun bir karar aldığına dair bir ifade yer almıyor. Büronun toplanıp Ercan Ebatin’i görevden uzaklaştırdığına dair hiçbir bilgi bulunmuyor.

Aksine, tüzükteki ifadeden farklı olarak şunu okuyoruz: "Ercan Ebatin’i görevden uzaklaştırıyorum..."

Aynı açıklamada yer alan bir sonraki cümle ise durumu daha da ilginç hale getiriyor: "Bu doğrultuda, DPS Merkez Operatif Bürosu, DPS Varna İl Kurulu Başkanlığına ilişkin nihai kararı verecektir."

Burada mantıken şu soru ortaya çıkıyor: Eğer nihai karar henüz Merkez Operatif Büro tarafından verilecekse, o halde görevden uzaklaştırma kararı hangi hukuki dayanakla zaten ilan edilmiş durumdadır?

Yürürlükteki tüzükte, Parti Genel Başkanına, Merkez Operatif Büro nihai kararını verene kadar bir il başkanını tek başına ve geçici olarak görevden uzaklaştırma yetkisi tanıyan açık bir madde bulunmamaktadır. Tam tersine tüzük, bu tür kararların kolektif bir organ tarafından alınması gerektiğini açıkça belirtmektedir.

Bu durum sadece şekli bir ayrıntı (formalite) değildir. Siyasi partiler, üyelerinden tüzüğe uymalarını bekler. Söz konusu bu tüzük, her bir organın ve her bir yöneticinin yetki sınırlarını belirler. Eğer bir tüzük, kararın kolektif bir organ tarafından alınacağını söylüyor, ancak uygulamada bu karar tek bir kişi tarafından ilan ediliyorsa; tüzükte yazılı olan usule uyulup uyulmadığı sorusu kaçınılmaz hale gelir.

Bu vaka, sadece Ercan Ebatin ismi üzerinden değil, taşıdığı ilkesel değer açısından önemlidir. Parti Genel Başkanı, tüzüğün doğrudan Merkez Operatif Büro’ya devrettiği yetkileri kendisi kullanabilir mi? Ve eğer bu mümkünse, bu durum tüzüğün tam olarak neresinde yazılıdır?

Son aylarda DPS temsilcileri, yaptıkları kamuoyu açıklamalarında partinin kurallarla yönetildiğini, kurumların yasalara uyması gerektiğini, siyasette şeffaflık ve düzenin temel ilkeler olduğunu defalarca vurguladılar. İşte tam da bu yüzden, bu tür hukuki ve idari çelişkiler özel bir dikkati hak etmektedir.

Bir parti kurallara uyulmasına bu kadar vurgu yapıyorsa, toplumun da aynı kuralların parti içi mekanizmalarda ve özellikle partinin en üst düzey makamlarını ilgilendiren kararlarda harfiyen uygulanmasını bekleme hakkı vardır.

Bu sorular, sadece DPS üyeleri tarafından değil; kuralların, onları uygulayanlar da dahil olmak üzere herkes için eşit derecede geçerli olması gerektiğine inanan herkes tarafından yanıtlanmayı beklemektedir.

Çünkü kuralların üstünlüğü, öncelikle kendi kurallarına uymakla başlar.